Cerritos city的人口結構是由40%的亞裔為組成的大宗,除此之外此地區還是個民族大熔爐的縮影。為數五萬多的組成人口當中,有來自超過六十個國家的族裔所構成,再加上市議會政治制度產生的公共事務協調性,使Cerritos city堪稱是美國都市中未來的典範。
接待學員們的沈博士及王先生表示,Cerritos city 的前身是牧場,因此在設計都市之初,先行者們投入了相當多地努力來規劃整個都市的建造與發展。住宅區、商業區,以及賣車的廠商通通劃區集中管理。現在,這個社區因為高生活品質,曾被選為全美前3適合居住的城市,房價因而高漲。目前居住在此地的居民多是中產階級,使得該市稅收充足,能夠打造非常好的公共設施,連外地人都慕名前來繳費使用。
除了都市設計的成功之外,連政治體制所發揮的效能也是值得稱讚。該市僅有五位市議員,分別代表不同族裔,再由五位議員里選出兩位議員擔任市長與副市長。四年一任,每一任幾乎都是輪流,確保能夠照顧到每個族群的利益和公平性。在這裡沒有政黨惡鬥,倒是能看出很強的社群概念。基本上在公共事務來說,因為居民們都是為了城市好,所以不會有為了政治而有強烈爭執的問題。這樣的政治制度和習慣與瑞士的委員制很相似。在參訪Cerritos city那一間用四億打造出來的城市圖書館時,我向沈博士求證的結果,得到當初設計議會及行政制度時,的確是參考了瑞士委員制的這一個答案。

仔細想一想,這裡除了city manager是外聘用來規劃都市發展的情形之外,多族裔的人口組成以及政治制度設計,儼然和瑞士一樣。不難想像出在協商政治的運作下,這裡沒有政治政黨爭執的問題。果然是一個適合人居住的城市。
中午又接受到了沈博士、王主任和李秉信委員夫婦的招待,於台灣韓僑所開設的餐廳用膳,實在是非常需要感謝大家的照顧。
下午參訪了在Chapman University的南加州中文學校聯合研討會,對於僑務工作的的實質內容又更加的了解了。同時也了解到僑委會之於僑民和其機構的重要性。不得不感嘆,在地區如此之大、僑民人口眾多的地方工作,以僑教中心的人力編制來說,要處理的業務實在是不成比例地多,駐外人員實在是非常辛苦。

其辛苦當然不只是在業務的推展,在座談會上很明顯的可以看出來,駐外第一線人員夾在國家政策和海外僑民的中間,同時還要應付對岸僑民的所提出的政治問題,以及應對各色人物的壓力,才是在國內的我們所看不見的辛勞。
如果說台灣經濟奇蹟要感謝無名的勞工朋友的打拼,那麼來自海外強大的僑民力量的凝聚,真要深深感謝這些在海外為國家默默努力付出的駐外人員。
No comments:
Post a Comment